2015年是石龙区经济发展极为困难的一年。面对经济新常态和持续加大的下行压力，石龙区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市重要决策部署，逆势而为、砥砺奋进，着力打基础、调结构、促改革、惠民生，扎实开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，攻坚克难，千方百计稳增长、保态势，促使经济社会总体发展平稳。

一、综合

2015年完成地区生产总值448880万元，按可比价计算比上年同期增长1.9%，其中，第一产业增加值完成3574万元，同比增长2.3%；第二产业增加值完成353683万元，同比增长1.3%，其中，工业增加值335507万元，同比增长1.2%；第三产业增加值完成91623万元，同比增长9.9%。

全年城镇新增就业再就业4265人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全区城乡居民社会养老保险参保率达97.8%，新农合参合率达99.3%，人民生活和社会保障得到进一步改善。

二、农业

突出“三农”工作，持续促进增收增效。2015年全区农林牧渔业完成总产值7749万元，同比增长2.9%。其中：农业总产值1773万元，同比增长3%，牧业总产值4010万元，同比增长1.6%。全年共发放各类直补资金158万元，支持、引导农村专业合作社、行业协会发挥带动作用，不断扩大林果种植面积和畜牧业养殖规模，使农民群众得到了更多的实惠，促进农民增收。

三、工业

抓住工业项目在拉动投资、扩充总量、聚集后劲中的关键作用，调动一切积极因素，保证工业项目的及早落地、加快建设。围绕传统产业集群发展规划，通过不断延长、补充产业链，继续发展、不断壮大工业经济。积极培育煤炭资源枯竭后的接续替代产业，引进并建成新材料、装备制造、煤气综合利用、轻工食品等企业，初步形成以精细化工、新型建材为主导，其他产业配套互补的工业发展格局。2015年实现工业总产值完成114.8亿元，同比回落6.1%，其中，规模以上工业总产值106.4亿元，同比回落6.9%；工业增加值完成33.6亿元，同比增长1.2%，其中，规模以上工业增加值31.1亿元，同比增长0.7%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资缺乏大型项目的支撑，固定资产投资增速明显回落。2015年全社会固定资产投资总额完成82160万元，同比下降45%。全年实施各类项目30多个，其中，工业项目7个，沪江陶瓷技改、豫弘汝瓷制造、舒曼纺织3个项目基本建成，瑞平水泥粉磨站、龙之源农产品深加工等4项目正在加紧推进；城建基础设施及农业生态建设项目28个，社会养老服务中心、南水北调配套水厂等13个项目全面或基本完成，污水处理厂及配套管网、快速通道养护工区等15项目正在有序推进。

五、人民生活

突出以人为本，全面保障民本民生。2015年全社会消费品零售总额完成59916万元，同比增长10.8%。城镇居民人均可支配收入16086元，增长6.6%；农民人均纯收入13052元，增长6.9%。

石龙区委、区政府在经济异常困难、财政收支矛盾十分突出的情况下，想方设法筹措资金，有力保证了工资、社会保障、搬迁安置补偿等资金的及时足额发放。以创业带动就业，发放小额贷款2253万元。切实做好城乡低保、五保供养、救灾救济、医疗救助、临时救助工作，落实双拥优抚政策，发放各类优抚救助资金1060万元。严格落实“两免一补”政策，投资153万元持续对全区中小学校舍及教学设施进行改造升级，办学条件明显改善。深化医疗体制改革，全面实行城市、农村社区国家基本药物制度。进一步完善文体设施，继续做好农村公益电影放映工程，丰富了群众的业余文化生活。

六、财政、金融

财政收支严管严控，刚性需求基本保障。2015年石龙区财政面对内生动力不足，税源萎缩趋势加大，财政收入呈现断崖式下滑，刚性支出需求不断增多的现状，通过强化税收征管、大力压缩一般开支等多项措施，基本保障刚性需求。全年地方财政一般公共预算收入完成20026万元，同比下降52.6%，地方公共财政预算支出完成52659万元，同比下降14.7%。

年末金融机构各项存款余额105931万元，比上年同期增长8.9%，年末金融机构各项贷款余额89972万元，比上年同期增长0.3%，年末各项居民储蓄存款余额88380万元，比上年同期增长15.6%。

2015年全区经济、社会各项事业基本稳步发展，较好地处理了宏观经济变革给我区经济、社会建设带来的诸多不利因素，保持了经济、社会持续健康发展。一年来，区委、区政府始终把经济建设放在首要位置，坚持科学发展观，把经济发展作为永恒的主题。在取得成绩的同时，我们还应该看到经济和社会发展中存在的困难和问题：一是经济增长缺乏后续动力。储备项目特别是工业项目匮乏，企业生产经营普遍困难，企业自主创新能力不强，拉动经济增长后劲不足；二是产业结构较为单一，接续替代产业支撑不足，第三产业发展滞后，改革推进力度不大，公共服务水平较低。三是财税收支矛盾依然突出，不能很好地支撑和保障公共服务事业的发展。这些问题已引起高度重视，在今后的发展中将会逐步解决。